以“基础建设重配套，新上工程重品位，旧式建筑重装扮，生态环境重绿化”为指导，大力开展城市环境综合治理工作。五年间，山城区以城区道路绿化为“带”，枫岭公园绿化为“片”，公共绿化为“网”，企事业单位、庭院绿化为点，见缝插绿，拆房见绿，累计投资300万元，使城区绿化面积达331.7万平方米，新增园林草地13.2万平方米，城区绿地率达35.7%，绿化覆盖率达32.5%，是2000年的20倍。狠抓城市基础设施建设，共计投入资金4125.47万元，对山城路实施水泥路面改造工程，新修了宝马大道，对长风路、牟山大道和红旗街的人行道实施彩砖铺设改造工程，对长风南路、牟山大道、公园广场、前进路进行了铺油罩面，对红旗街、春雷路、山城路、主席像广场实施灯光工程，对枫岭公园的改造力度进一步加大。旧城改造工程稳妥开展，完成了1#工地、内衣厂、天健市场、春雷路广场等地的拆迁工作，1#工地、朝阳逸居已开工建设，原天健建材市场街亭游园规划已完成。以故县、小庄、西鹿楼村为示范，正积极、稳妥推进城中村改造工作。城乡公路建设成绩斐然，五年间，累计投资5500万元，新修道路74公里，其中历时两年投资2840万元的西环线竣工通车，总投资1400万元的施东线、军鹤线等市区主干道和乡村道路相继建成，实现了村村通的目标，形成了四通八达的交通网络。