政务公开常见个人信息类型及脱敏方法
一、法律依据与基本原则
政务公开中个人隐私信息的保护主要基于以下法律法规:
《中华人民共和国政府信息公开条例》明确规定,涉及个人隐私的政府信息原则上不予公开,但第三方同意或认为不公开可能对公共利益造成重大影响的除外。
《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国个人信息保护法》要求处理个人信息时遵循合法、正当、必要原则,并采取加密、去标识化等安全措施。
按照“谁公开、谁审查、谁负责”基本原则,行政机关需建立健全审查机制,确保信息不泄露,以防止对个人信息的非法利用。
二、涉及个人隐私信息屏蔽要求
上级部门有明确公示要求的,依照相关文件进行公示并做好隐私处理;上级没有明确要求的,原则上不对外公布个人隐私信息。根据政务公开实践,以下信息需严格脱敏处理,具体隐私处理参照如下要求:
1、身份证号码
保留前6位地址码和后4位检验码,中间8位出生日期、派出所代码、性别代码用 * 代替,脱敏后显示如:410105********0061;
2、残疾证号码
残疾证号码由身份证号码+其他号码生成,因此残疾证号码的第7-17位(即:表示出生年月日、派出所代码、性别代码)用*号代替;
3、社保卡号码
社保卡号码采用的是身份证号码,因此社保卡号码的第7-17位用*号代替;
4、驾驶证号码
驾驶证号码采用的是身份证号码,因此驾驶证号码的第7-17位用*号代替;
5、手机号码
手机号码的第4-9位用*号代替;
6、银行卡号、存折号码
由于各银行发行的银行卡号、存折号编码规则并不完全一致,银行卡号、存折卡号位数并不完全相同,因此,银行卡号、存折号应至少将1/2数字用*号代替,保留前6位发卡行识别码和后4位校验码即可。
7、具体家庭住址
保留到街道或小区名称,具体的楼号、单元号、门牌号等用*代替。8、疾病、残疾信息
非明确要求,疾病及残疾信息一般不允许公示。
以上个人隐私信息处理要求,会根据上级要求进行动态调整。
三、发布或核查涉及个人隐私信息文件为excel格式时,应注意四点:
1、将excel文件下载到本地电脑、打开;
2、进行“取消隐藏”操作。
3、选中已打开的excel文件的所有列进行“取消隐藏”操作,避免因个人隐私信息进行了“隐藏”操作导致无法查看到。
4、检查excel文件的每一张工作表,不能只查看当前工作表。例如:下图中3个工作表(sheet1、sheet2、sheet3)都应该查看。