山城区：五大维度发力 强化行政执法规范化建设

近年来，山城区聚焦行政执法关键环节，五大维度发力，强化行政执法规范化建设，着力构建权责统一、权威高效的行政执法体系，为山城区高质量发展提供坚实法治保障。

严把资格准入关，夯实执法队伍根基。严格落实行政执法人员资格管理与持证上岗制度，把好新证申领“入口关”，对不符合申领条件、考试成绩不合格的人员坚决不予办理证件，从源头保障执法队伍专业性。同时，扎实开展执法证件核查清理工作，进一步净化执法队伍，确保执法权依法规范行使。

创新培训模式，提升执法人员专业素养。针对行政执法人员能力需求，构建“公共知识课+专业知识课”双轨培训体系。公共知识课聚焦《行政处罚法》《行政强制法》等通用法律法规，强化执法人员法治思维与基础法律素养；专业知识课则结合各部门职能，围绕生态环境监测、食品安全溯源等重点领域法律法规开展针对性教学。培训邀请法律专家、一线执法骨干授课，确保内容兼具理论深度与实践指导性。今年以来，已累计完成各类培训39场，覆盖563人次，有效提升了执法人员的综合业务能力。

健全公示制度，保障群众合法权益。全面落实行政执法公示制度，要求各执法单位依托区政府官方网站，主动公开执法主体信息、执法人员名单、权责清单等关键内容，确保行政执法权力运行全程透明。通过信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动行政执法工作接受社会各界广泛监督，提升执法公信力。

开展专项行动，畅通政企沟通渠道。启动规范涉企行政执法专项行动，将其与集中整治群众身边不正之风、办好民生实事紧密结合，坚持问题导向推进工作。一方面，集中开展涉企执法问题线索排查；另一方面，通过发布专项行动公告、公开受理电话、设立“涉企行政检查公示专栏”等方式，广泛动员企业与群众参与监督。截至目前，已审核问题线索27条，有效畅通了政企沟通渠道，切实维护企业合法权益。

深化案卷评查，倒逼执法规范提升。以“程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、处罚适当”为核心原则，组织开展行政执法案卷评查活动。评查工作采取“部门自查 +集中互评+随机抽评+督导检查”多维度模式，重点覆盖城市执法、医疗保障、消防救援、应急管理、卫生健康等关键领域，对近5年来的490本执法卷宗进行全面核查。以评查促规范、以整改提效能，推动全区行政执法能力水平整体提升。