关于推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施的政策解读

一、制定的必要性

为深入贯彻落实党的二十大精神及中央、省委、市委、区委经济工作会议的部署要求，抢抓机遇、提振信心，稳定预期、激发活力，我区根据省、市相关政策措施，结合我区实际，提出了一批拉动投资、促进消费、鼓励制造业企业生产的“真金白银”政策和工作举措，起草了《推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施（讨论稿）》（以下简称《若干政策措施》），进一步巩固和增强经济稳中向好发展态势，推动2025年第一季度全区经济实现“开门红”。

二、政策依据

本办法的起草，依据河南省政府办公厅印发的《河南省人民政府办公厅关于印发推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施的通知》和鹤壁市政府办公室印发的《鹤壁市人民政府办公室关于印发推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施的通知》及补充政策。

三、起草过程

省办公厅于1月5日出台推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施，根据区领导工作安排，区发改委立即启动《若干政策措施》的起草工作，会同各相关单位根据省、市出台的政策措施，结合我区实际完成《若干政策措施》初稿，并立即征求各相关单位意见建议，对《若干政策措施》进行补充完善。

四、拟规定的主要制度或措施

《推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施》从4个方面提出了25项具体措施。

一是有效扩大投资稳定经济方面，主要是1—9项，通过开展“项目建设质量提升年”活动、加快推进“两重”项目建设、以设备替代更新为重点谋划储备项目、抓住城中村改造机遇、做好专项债谋划等扩大有效投资、开展招商引资“四大一促”活动，力争一季度地区生产总值增长7.5%。

二是千方百计激活消费潜力方面，主要是10—14项，包括用足用好国家消费品以旧换新接续政策、开展各类促销费活动、出台加快服务业高质量发展政策措施、开展文旅活动、促进我区房地产行业发展等措施。

三是凝心聚力支持企业稳产增效方面，主要是15—22项，包括激励企业节假日满负荷生产、落实春节午间低谷工业电价政策、规范涉企执法专项行动、优化营商环境、全方位开展支持小微企业融资工作等措施。

四是多点发力强化基础保障方面，主要是23—25项，包括加快高标准农田建设、做好重点群体就业工作、严格落实“三保”预算管理、加强困难群体生活保障、防范和遏制重特大事故等措施。